Майоров выразил желание создать закон об идентификации животных
У всех домашних животных в стране будут электронные «паспорта»
Россиянам предстоит прочипировать своих домашних животных. Эксперты настаивают на необходимости предоставлении льготных условий для этих операций, иначе граждане могут просто начать выбрасывать питомцев на улицу.
Важно, чтобы был переходный период, в который государство сможет предоставить гражданам льготные условия на чипирования домашних животных, ведь велика вероятность того, что некоторые владельцы просто откажутся от питомцев в силу дороговизны обязательной процедуры, рассказал радио Sputnik глава организации Альянса защитников животных Юрий Крецкий.
Эксперт уверен, что нужно обязать ветеринарные клиники не обслуживать животных, не занесенных в базу данных – это поможет избежать массовое игнорирование закона.
Напомним, что ранее правительственная комиссия одобрила законопроект Минсельхоза об обязательном чипировании животных. Хозяин сам сможет выбрать, каким образом его питомцу нанесут метку. Учетом должны заняться сотрудники Государственной ветеринарной службы. Данные о животных будут внесены в Федеральную государственную информационную систему в сфере ветеринарии. После одобрения в Госдуме законопроекта процесс чипирования начнется по всей стране.
– ипирование – единственный надежный метод идентификации животных, но, скорее всего, будут указаны и другие способы пометить питомца. Учет животных назревал уже давно, без этого невозможно вести эффективно политику по организации деятельности животных. Мы должны понимать, сколько у нас животных, чипирование и другие способы их маркировки помогают защитить животных, чтобы нерадивые владельцы не могли их выбросить и остаться безнаказанны, – считает Юрий Корецкий.
По его словам, когда закон вступит в силу, зоозащитным организациям предстоит вести разъяснительную работу.
– Важно, чтобы был льготный переходный период. После можно обязать ветеринарные клиники не обслуживать животных, которые не занесены в базу данных, чтобы избежать массового игнорирования закона. Когда закон вступит в силу, многие зоозащитные организации будут вести разъяснительную работу. Возможны проекты по мобильным пунктам чипирования, когда добровольцы будут ездить по домам и предлагать льготно зарегистрировать животное, – добавил эксперт.
По словам президента Центра правовой зоозащиты Светланы Ильинской, регистрировать животных должна полиция. Она же должна искать хозяев, которые выгуливают собак без поводка. А также наказывать за то, что владелец допустил нахождение животного на улице.
Напомним, что в некоторых регионах процесс чипирования уже начался. Регистрацию питомцев проводят в Башкортостане, Саратовской области, Нижегородской области, Ростовской области и Санкт-Петербурге.
Обратный котсчет: кабмин поддержал законопроект о чипировании животных
Учет и чипирование домашних животных в России может начаться уже в ближайшее время. Комиссия правительства одобрила законопроект Минсельхоза «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства в сфере ветеринарии», который вводит такие нормы. Как сообщили «Известиям» в пресс-службе кабмина, в настоящее время документ прорабатывается для внесения в Госдуму. В парламенте изменения назвали «долгожданными» и отметили принципиальность некоторых положений документа. Например, о бесплатности процедуры учета питомцев и создании единого федерального реестра животных.
Промаркируют всех
Как сообщили «Известиям» в пресс-службе правительства, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства в сфере ветеринарии» рассмотрела и одобрила комиссия по проведению административной реформы.
— 31 декабря законопроект был внесен Минсельхозом в правительство РФ. После проработки он будет внесен в Госдуму, — пояснили «Известиям» в кабмине.
В Минсельхозе также подтвердили, что законопроект готовится к внесению в парламент. Ранее в ведомстве сообщали, что документ вводит понятия маркирования и учета животных.
— Сейчас положения законодательства не позволяют осуществить прослеживаемость подконтрольных государственной ветеринарной службе товаров, что влечет невозможность оперативного выявления источника распространения заболеваний животных, в том числе общих для человека и животных, — объяснили «Известиям» в министерстве.
Исправить эту ситуацию и призваны предлагаемые законопроектом нормы. Маркирование представляет собой нанесение, закрепление или введение в тело животного визуальных или смешанных (сочетание визуального и электронного) средств идентификации, отметили в Минсельхозе. Заниматься учетом будут аттестованные специалисты и сотрудники учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, уточнили в ведомстве.
Также документом вносится изменение в закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», которое закрепляет полномочия по учету животных за субъектами. После принятия законопроекта учет будет осуществляться путем представления информации о маркировке в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.
От пчел до ослов
В Госдуме законопроект назвали долгожданным. Нормы, устанавливающие обязательный учет и идентификацию домашних животных, были приняты еще в 2015 году в рамках закона «О ветеринарии». Ранее важность нововведения объяснялась тем, что недобросовестные владельцы могут отказываться от питомцев и уходить от ответственности, если животное нанесло ущерб имуществу или здоровью других граждан. В 2016-м году Минсельхоз утвердил перечень домашних животных — в него вошли кошки и собаки, мелкий и крупный рогатый скот, пушные звери, пчелы, рыбы и «иные водные животные», а также домашняя птица, свиньи, верблюды, олени, лошади, ослы, мулы и лошаки. Однако подзаконные акты, регламентирующие процедуры регистрации, до сих пор не приняты. В прошлом году на встрече с фракцией «Единой России» Дмитрий Патрушев, тогда возглавлявший Минсельхоз, пообещал исправить ситуацию и оперативно подготовить документ.
С текстом разработанного законопроекта депутаты пока не знакомы, сообщил «Известиям» глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.
— Наша позиция понятна. Мы уже сформулировали основные требования: учет животных должен быть бесплатным, должна существовать вариативность идентификации на усмотрение хозяина, а также необходимо создать единую федеральную базу учета, в которую были бы инкорпорированы все остальные, — пояснил парламентарий.
Важно, чтобы в первое время за отсутствие учета или идентификации не было предусмотрено никаких штрафов. Хозяев животных не надо «ломать через колено» — для вступления в силу новых норм стоит предусмотреть большой переходный период, уверен парламентарий.
— Если всё это в законопроекте учтено, это одна история. В этом случае мы готовы его оперативно рассмотреть. Если нет, тогда нам придется всё это обсуждать, — сказал Владимир Бурматов.
Вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева сообщила «Известиям», что нижняя палата парламента готова рассмотреть законопроект, как только он будет внесён.
— Учет животных в России сегодня очень нужен. Есть опасные породы собак, есть дикие животные, которые могут распространять всевозможные инфекции. Поэтому прежде всего этот закон — о людях, — отметила парламентарий.
По ее словам, идентификация домашних питомцев уже существует во всем мире и рано или поздно она появится в России. Как отметила Ольга Тимофеева, Госдума рассмотрит законопроект в оперативном порядке, хотя на первом месте у депутатов стоит качество, а не задача принять «закон ради закона».
В прошлом году ряд регионов уже начали вести процедуру учета и идентификации самостоятельно. Как сообщали «Известия», об ускорении принятия закона Госдуму просили власти Башкирии и Мурманской области.
Горожан заставят встроить чип для своих питомцев. Под закон попадут даже рыбы
Владельцев домашних любимцев обяжут их чипировать. Такой законопроект уже одобрила комиссия правительства, и сейчас он передан в Госдуму, пишут «Известия». Процедура чипирования будет бесплатной в заведениях, которые есть с системе Государственной ветеринарной службы. При этом у владельцев будет выбор чипировать своих любимцев и в частных ветеринарных клиниках. Также будет создан единый реестр для учета всех животных. Это обеспечит контроль за ветеринарными товарами и поможет оперативно выявлять источники заболеваний.
— Чип не может плохо отразиться на животном. Пока это добровольное явление, оно платное, у меня самой собака чипирована, вторую только собираемся, потому что это удобно. Если собака потеряется, то ее можно будет найти и вернуть хозяевам. В чип вносятся данные владельца, а также паспорта животного. Обязать всех чипировать своих животных — сложно осуществимая задача, потому что пока не понятно, кто будет этим заниматься и на какие средства, — поделилась с «Моментами» кинолог Надежна Мочалова.
Заниматься учетом питомцев будут специалисты, которые будут вводить в тело животного или закреплять на нем специальное электронное средство, отметили в Министерстве хозяйства. После того, как закон будет принят, вся информация о питомцах будет передаваться в Федеральную информационную систему в области ветеринарии.
Нормы, устанавливающие обязательный учет и идентификацию животных, были приняты в 2015 году. Тогда важность этого нововведения объясняли недобросовестностью владельцев, которые отказываются от питомцев. В перечень домашних животных, помимо кошек и собак, вошли мелкий и крупный рогатый скот, рыбы, пчелы, пушные звери, домашняя птица, свиньи, олени, лошади, ослы, олени, верблюды.
По всему миру уже существует идентификация домашних животных. Как отмечают специалисты рано или поздно она должна появиться в России. Законопроект будет рассмотрен в Госдуме в оперативном порядке.
Ранее уральские бизнесмены, чтобы помочь бездомным животным, отказывались от корпоративов и подарков. Вырученные деньги компании переводили в приюты для брошенных питомцев, а некоторые проводили там корпоративы, помогая хозяевам ухаживать за животными.
В Совфеде хотят ввести штраф за отказ от идентификации животных
Председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Алексей Майоров заявил, что чтобы закон об обязательной идентификации домашних животных начал действовать, необходимо ввести штрафы за его невыполнение, передает РИА Новости.
До конца года Минсельхоз планирует внести на рассмотрение властей законопроект об обязательной идентификации животных. Глава комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов считает, что эти поправки необходимы, чтобы закон «Об ответственном обращении с животными» начал работать.
Как отметил Майоров, обязательно нужно предусмотреть административную ответственность за невыполнение закона. «Вместе с тем, я убежден, речь должна идти о совсем небольших штрафах, которые будут оказывать моральное, а не финансовое воздействие на владельца», – подчеркнул он.
Председатель комитета Совфеда отметил, что идентификация домашних животных, в том числе селькохозяйственных, необходима России для того, чтобы нарастить сельскохозяйственный рубеж.
Расходы на идентификацию питомцев возьмет на себя федеральный бюджет, уточнил Алексей Майоров.
Также вам может быть интересно
Топ 5 читаемых
2020 АО «Аргументы и Факты» Генеральный директор Руслан Новиков. Главный редактор еженедельника «Аргументы и Факты» Игорь Черняк. Директор по развитию цифрового направления и новым медиа АиФ.ru Денис Халаимов. Шеф-редактор сайта АиФ.ru Владимир Шушкин.
СМИ «aif.ru» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, регистрационный номер Эл № ФС77-31805 от 23 апреля 2008 г. Учредитель: АО «Аргументы и факты». Интернет-сайт «aif.ru» функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Шеф-редактор сайта: Шушкин В.С. e-mail: karaul@aif.ru, тел. 8 495 783 83 57. 16+
Все права защищены. Копирование и использование полных материалов запрещено, частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на сайт www.aif.ru.
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Общество
Власть и право
Татуировки для питомцев: в России промаркируют домашних животных
В России решили маркировать домашних животных
До конца этого года в Госдуму на рассмотрение будет внесен законопроект об обязательной идентификации домашних животных, разработанный Минсельхозом. Владельцы питомцев смогут сами выбрать способ маркировки, все они будут бесплатными. Маркировка необходима, чтобы потерявшееся животное могли быстро найти, кроме того, законы, касающиеся питомцев, на деле не работают без единой системы идентификации.
Домашних животных в России предлагают маркировать, чтобы владельцам было легче отыскать питомца, если тот потеряется. Соответствующий законопроект до конца этого года внесет в Госдуму Минсельхоз.
Согласно документу, будет создана система официального учета и идентификации домашних животных. Ставить опознавательный знак будут на кошек, собак, мелкий и крупный рогатый скот, пушных зверей, пчел, рыб и «иных водных животных», а также на домашнюю птицу, свиней, верблюдов, оленей, лошадей, ослов, мулов и лошаков.
Еще в начале нынешнего года Минсельхоз выступил с предложением маркировать питомцев разными способами: татуировка, бирка, чип. Маркирование — это нанесение, закрепление или введение в тело животного визуальных средств идентификации. Также существует и смешанный тип опознавания, который представляет собой сочетание визуального и электронного средств. Так, например, процедура чипирования является наиболее дорогой из вышеперечисленных.
Выбор конкретного способа маркировки остается за владельцем питомца. Ставить на учет будут бесплатно.
«Также мы требуем, чтобы процедура была бесплатной. Чтобы бабушка в деревне, которая держит 15 котов, принесла их, и все они прошли бесплатную регистрацию.
А как она их будет маркировать, это другой вопрос», — рассказал газете «Известия» глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов.
Учет животных будут осуществлять уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы, и аттестованные специалисты. Информация о маркированных домашних животных будет также поступать в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии.
Маркировка необходима не только для того, чтобы потерявшегося питомца могли быстро найти и вернуть хозяину. Как отметил Бурматов, многие законы, касающиеся питомцев, просто не могут работать без обязательной идентификации. Это касается закона о муниципальных приютах и уже внесенных в Госдуму поправок в КоАП о наказании граждан за оставление животных на улице.
Парламентарий направил в Минсельхоз запрос с вопросом о том, на какой стадии находится разработка законопроекта.
«Новая версия закона будет внесена в течение полутора месяцев, то есть до конца этого года», — сообщил он со ссылкой на официальный ответ ведомства.
Депутат напомнил, что сроки принятия закона регулярно переносятся с 2015 года, и выразил надежду, что в этот раз министерство доведет законопроект до нижней палаты парламента. В 2015 году в рамках закона «О ветеринарии» были приняты нормы, устанавливающие обязательный учет и идентификацию домашних животных, однако подзаконные акты до сих пор не приняты. В связи с этим на практике система идентификации домашних животных не работает.
Причиной промедления может быть отсутствие коммерческой составляющей. Как подчеркнул парламентарий, все пункты закона, которые касаются коммерческой сферы — то есть сельхозживотных — уже работают: например, продать без маркировки свинину сегодня невозможно.
В свою очередь, в Минсельхозе сообщили, что законопроект уже направлен в правительственную комиссию, после чего будет внесен в Госдуму.
Некоторые регионы решили не дожидаться принятия закона на федеральном уровне и начали сами чипировать домашних животных.
В Башкирии это стали делать в 2017 году после того, как в республике была зафиксирована вспышка ящура. По состоянию на ноябрь этого года в регионе идентифицировано уже более 95% сельскохозяйственных животных. После того как на животное наносят маркировку, ему присваивают уникальный номер из 11 букв и цифр, который регистрируют в единой электронной базе данных.
Власти отмечают, что подобная мера поможет не только находить потерявшийся скот, но и предотвратит незаконный ввоз животных, а также минимизирует распространение бешенства и других заболеваний среди бродячих животных. Кроме того, в республике власти нередко сталкиваются с необходимостью найти хозяина животного, которое стало виновником автомобильной аварии. Дело в том, что в регионе одно из самых больших в стране конских поголовий. Ежегодно в ДТП с лошадьми погибают люди.
22 ноября в Госсобрании Башкирии парламентарии предложили распространить положительный опыт региона по идентификации сельскохозяйственных животных на территорию всей России.
С аналогичной инициативой выступили власти Мурманской области — на прошлой деле парламент региона направил обращение в правительство РФ с просьбой ускорить принятие федерального закона.
Закон об идентификации домашних животных рассмотрят до конца 2019 года
Глава думского комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов подтвердил, что нижняя палата российского парламента намерена рассмотреть до конца 2019 года законопроект, предполагающий обязательную идентификацию домашних животных, сообщают «Известия».
Рассмотрение законопроекта регулярно переносится с 2015 года, однако в пресс-службе Министерства сельского хозяйства подтвердили, что документ уже внесен в правительственную комиссию.
В соответствии с законопроектом в России будет введен официальный учет и идентификация домашних животных. В список должны войти кошки и собаки, мелкий и крупный рогатый скот, пушные звери, пчелы, рыбы и иные водные животные, а также домашняя птица, свиньи, верблюды, олени, лошади, ослы, мулы и лошаки.
Помечать животных предполагается посредством чипирования или нанесения татуировок. Депутаты настаивают, чтобы процедура была бесплатной, отметил Бурматов: «Чтобы бабушка в деревне, которая держит 15 котов, принесла их, и все они прошли бесплатную регистрацию. А как она их будет маркировать, это другой вопрос».
Учет животных должны осуществлять уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы и аттестованные специалисты.
Как сообщал ранее «Давыдов.Индекс», в верхней палате российского парламента задумались об ограничении количества домашних питомцев, которых можно содержать в квартире или жилом доме. Предлагалось утвердить рекомендации правительству и Минприроды законодательно привязать к метражу жилых помещений число проживающих в них собак и кошек.
Между тем власти Ашинского муниципального района Челябинской области разрешили отлов свободно пасущихся коров с целью их размещения на специальной территории — во «временном месте хранения», по аналогии с автомобильными штрафстоянками. Чтобы забрать свой крупный рогатый скот с такой «стоянки», владелец должен будет выплатить по 1 тысяче рублей за каждый день его пребывания там и 10 тысяч рублей штрафа за отлов и транспортировку животного.
Эксперт Галина Море подчеркивает, что только одно чипирование не поможет уменьшению численности бездомных животных:
Мы понимаем, что необходимо комплексное решение проблемы, которое началось бы с вопроса об обязательной стерилизации в первую очередь бездомных животных. Если будет обязательная регистрация животных – чипирование, мы могли бы отслеживать судьбу животных, в том числе домашних. Чипирование позволяет занести своего питомца в международную базу, что очень помогает тем, кто путешествует с животными. Все это касается и собак. Часто люди спрашивают, помогает ли чип отследить потерявшегося питомца по GPRS. Нет, к сожалению. Но чип позволит быстро его найти, когда животное попадет в приют.
Источники:
http://newizv.ru/news/society/21-01-2020/u-vseh-domashnih-zhivotnyh-v-strane-budut-svoi-elektronnye-pasporta
http://iz.ru/966281/natalia-bashlykova/obratnyi-kotschet-kabmin-podderzhal-zakonoproekt-o-chipirovanii-zhivotnykh
http://momenty.org/city/7143
http://aif.ru/society/v_sovfede_hotyat_vvesti_shtraf_za_otkaz_ot_identifikacii_zhivotnyh
http://m.gazeta.ru/social/2019/11/26/12832028.shtml
http://davydov.in/everything/zakon-ob-uchete-domashnix-zhivotnyx-rassmotryat-do-konca-2019-goda/
Загрузка...
