Бездомных животных будут передавать в приюты

Содержание

В России изменились правила отлова бродячих животных

Теперь у бездомных кошек и собак два пути – улица или приют

С января 2020 года в России вступили в силу положения закона «Об ответственном обращении с животными», которые касаются отлова бродячих собак и кошек. Теперь у бездомных кошек и собак два пути – улица или приют, комментирует новый закон председатель совета общественной организации «Общество охраны природы Сибири» Александр Станковский, сообщает РИА VladNews со ссылкой на федеральную отраслевую газету «Ветеринарная жизнь».

«Отловленных животных без владельцев должны немедленно передавать в приюты. Но поскольку таких учреждений явно не хватает, безнадзорных кошек и собак, если они не проявляют агрессии, согласно положениям федерального закона, можно возвращать в прежние места обитания после стерилизации, маркировки и вакцинации против бешенства и других опасных заболеваний», – рассказывает эксперт издания «Ветеринария и жизнь».

Другие способы обращения с бездомными животными считаются негуманными. Усыплять безнадзорное животное можно только по ветеринарным показаниям, в случае тяжелой болезни или травмы, поясняет эксперт.

По мнению зоологов, даже стерилизованная и вакцинированная собака после возвращения на улицу опасна для человека.

«Стерилизованные псы будут вести себя спокойнее. Но не нужно забывать, что собаки – стайные животные, у них есть своя иерархия, они будут жить по законам стаи и нападать вместе со всеми, если, например, возникнут проблемы с пищей», – говорит Александр Станковский.

К предпринимателям, которые занимаются отловом бродячих собак и кошек, по новому закону предъявляется большой список требований. Например, им запрещено применять вещества и приспособления, которые могут травмировать или убить животное. Стоит отметить, что по закону они несут ответственность за их жизнь и здоровье. Транспорт необходимо оборудовать спецсредствами. Например, там должны быть поилки и аптечки. В законе отдельным пунктом прописано, что во время отлова должна идти видеозапись, также необходимо фиксировать на видео и процесс возвращения животных в прежние места обитания.

«Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность», – говорится в законе.

По мнению зоозащитников, вступившие в силу нормы вряд ли уменьшат количество бездомных животных на улицах.

«Безнадзорных собак и кошек будет становиться больше за счет выброшенных животных. И пока не будет введена поголовная система идентификация домашних животных, ситуация не изменится, – считает Александр Станковский. – Когда мы сможем определить хозяина выброшенного животного и он будет нести финансовую ответственность за своего питомца пожизненно, пусть даже животное будет находиться в приюте, только тогда количество бродячих кошек и собак пойдет на убыль».

Россия – единственная страна в ЕАЭС, которая до сих пор не начала регистрацию животных на национальном уровне, ранее отмечал в интервью «ВиЖ» замруководителя исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Максим Синельников. По мнению эксперта, на уровне страны система маркировки должна быть единой, а оператором этой системы может стать Россельхознадзор.

Законопроект об идентификации домашних животных подготовлен Минсельхозом. Маркировке будут подлежать не только домашние кошки и собаки, но и все сельскохозяйственные животные: свиньи, коровы, птицы, кролики, пушные звери, выращиваемые в искусственных водоемах рыбы, а также пчелы.

Поголовная регистрация животных поможет бороться с возможными локальными вспышками инфекций, считают в Минсельхозе. Специалисты смогут оперативно определять источники, негативно влияющие на эпизоотическую ситуацию или пищевую безопасность, и их устранять, прокомментировали в ведомстве.

Как правила организации приютов для животных защитят бездомных кошек и собак? [разбор]

С 1 января 2020 года в Белгородской области вступили в силу правила организации деятельности приютов для животных. Их исполнение контролирует региональный департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды. Рассказываем, как эти правила защитят бездомных собак и кошек.

Фото Никиты Пармёнова

Какие обязательные требования предъявляют к приютам?

Приюты должны быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии. Они могут быть государственными, муниципальными, коммерческими, организованными некоммерческими организациями и частными. Владельцами частных приютов могут становится индивидуальные предприниматели или юридические лица. Приюты могут быть предназначены как для животных разных видов и пород, с учётом их биологической совместимости, так и содержать только определённый вид животных.

В приюты принимают животных без владельцев или неизвестными владельцами, а также животные от которых отказались хозяева. Так, например, владелец собаки или кошки, который не может дальше содержать животное, может передать его в приют или же новому владельцу. Кстати, если хозяин на время уезжает из города, и ему не с кем оставить питомца, он может передать животное на временное содержание в такие приюты.

Приюты размещаются в специально предназначенных для этого зданиях с расстоянием минимум 150 метров от жилых застроек и территорий предприятий. Размещать приюты запрещено в изолированных частях общественных, административных и производственных зданий и многоквартирных домах. Владелец приюта должен огородить территорию забором, а, чтобы запахи не распространялись, по внутреннему периметру нужно высадить деревья и кустарники.

Входить в приют нужно через пропитанные специальными растворами дезинфекционные коврики.

Сколько человек должны работать в приюте?

Численность сотрудников приюта зависит от количества животных и видов работ. В штате должны быть административно-управленческий и обслуживающий персонал, специалисты в области ветеринарии, специалисты по социальной адаптации животных (кинологи и фелинологи) и технический персонал.

При расчёте численности работников рекомендуется включать в штатное расписание две должности обслуживающего персонала и одного специалиста по социальной адаптации животных на каждые 80 животных. Если их в приюте больше 150 — должна быть собственная ветеринарная служба, однако если животных меньше, то можно заключить договор с ветеринарной организацией.

Что должен делать владелец приюта?

Владельцы приютов и их сотрудники должны, так же как и хозяева, ухаживать за питомцами, своевременно оказывать ветеринарную помощь, стерилизовать их, предоставлять их по требованию органов госнадзора по обращению с животными и обращаться с биологическими отходами так, как это прописано в законе.

Дополнительно владельцы приюта должны делать следующее: проводить осмотр, вакцинацию от бешенства и других заболеваний и отправлять на десятидневный карантин поступивших в приют животных, вести учёт животных, маркировать их неснимаемыми или несмываемыми метками, проводить стерилизацию поступивших бездомных животных, содержать животных в приюте до наступления естественной смерти, если их не вернули на прежние места обитания или не передали новым владельцам, если на ошейнике собаки или кошки есть данные о владельце, животное должны вернуть домой, размещать в интернете сведения о находящихся в приютах животных, вести документально подтверждённый учёт и убытие животных.

При осуществлении этой деятельности жестокое обращение с животными не допускается.

Фото Юлии Тимофеенко

Что должны делать сотрудники приюта ежедневно?

Ежедневно сотрудники приюта должны кормить, поить и осматривать подопечных, а также убирать и дезинфицировать места их содержания, площадки для выгула, подсобные помещения, мыть посуду для животных и инвентарь, лотки для кошек, гулять с собаками.

У животных должны быть индивидуальные поилка и миска. Менять воду нужно не реже одного раза в день, кормить собак минимум раз в сутки, кошек —два, щенков и котят в зависимости от их возраста — от трёх до шести раз. Рацион и нормы питания зависят от состояния здоровья животных, их возраста, вида и породы.

Читать еще:  Корову достали домой на вертолёте

Сотрудники приюта или волонтёры должны гулять с собаками не реже двух раз за день по 30 минут. Минимальный размер площадки для выгула составляет 50 квадратных метров.

В каких условиях должны содержаться животные?

Приюты должны быть оборудованы водоснабжением с горячей и холодной водой, водоотведением, канализацией, электротеплоснабжением, вентиляцией и наружным освещением. Животные могут жить как в индивидуальных, так и групповых вольерах и клетках, однако особи разных полов и видов должны содержаться раздельно.

Вольер для собак должен состоять из двух частей: крытой части, состоящей из навеса с будкой, и открытой для выгула площадью от двух квадратных метров. Будка должна закрывать собаку от неблагоприятных погодных условий, а температура в ней должна быть не меньше семи градусов тепла. Её площадь должна быть от 0,6 до 2,2 квадратных метра и высота от 60 до 90 сантиметров в зависимости от размера собаки. Клетки должны находиться в отапливаемых помещениях с окнами, где температура находится в пределах 15-20 градусов тепла, а влажность — 40-70 процентах. Ежедневно на одну собаку должно уходить 800 граммов опилок или другого покрытия для пола, для щенка — 400 граммов.

Помещения для кошек состоят из крытой утеплённой части и выгульной площадки или отапливаемого строения приюта с окнами, где имеются клетки или вольеры из расчёта одного квадратного метра на одно животное. Высота клеток должна быть не меньше 50 сантиметров. Утеплённая часть должна защищать кошку от неблагоприятных погодных условий и обеспечивать температуру от 15 до 25 градусов тепла, а влажность — в пределах 50-65 процентов.

На каждые три кошки должен быть минимум один лоток. В помещениях обязательны игровые устройства и гамаки.

Что делают с животными при поступлении в приют?

Каждое поступившие в приют животное подлежит маркированию и учёту. После его регистрируют: вносят информацию о дате поступления, основания для приёма, виде, поле, кличке, окрасе, возрасте, средстве маркирования в журнал движения поголовья животных, составляют соответствующие акты. На животное без владельца оформляется ветеринарный паспорт.

Фото Юлии Тимофеенко

После осмотра животного ветеринар составляет акт осмотра. Животное помещают в карантинное помещение на десять дней или ветеринарный пункт, если ему нужна экстренная помощь. Затем его вакцинируют от заболеваний и переводят в помещения для длительного содержания. Спустя 14 дней после вакцинации от бешенства и других болезней животное должны стерилизовать.

Могу ли я забрать своего питомца-«потеряшку» из приюта?

Да. Владельцы должны обеспечить посещение приюта гражданами и волонтёрами. Потерявший свою собаку может приехать в приют и поискать своего питомца среди содержащихся там животных.

Сотрудники должны в течение трёх дней опубликовать в интернете сведения о поступившей в приют собаке или кошке. В информацию должна входить фотография, краткое описание, дата, место обнаружения и другие данные о животном.

Что категорически запрещено делать с животными?

Умерщвлять животных в приютах запрещено, если это не требуется для прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных. Данная процедура может проводиться лишь ветеринаром гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть. Также животных запрещено передавать для использования в лабораторных целях.

Напомним, в конце декабря 2019 года в посёлке Комсомолец Белгородского района рядом с пунктом передержки бездомных животных зоозащитники нашли мешки с трупами собак. По разным подсчётам сейчас в пункте содержится от 50 до 100 животных. Все собаки в пункте лежат на холодном бетоне, потому что в вольерах нет ничего. В части вольеров даже отсутствуют стёкла в окнах. По словам зоозащитников из общества по защите животных «Преданность», животных практически не кормят и не поят, поэтому они умирают от изнеможения, а более крупные собаки загрызают мелких особей и щенков, чтобы питаться их мясом.
В полиции корреспонденту «Фонаря» сообщили, что время проверки продлено до 24 января. Подробнее о том, как содержатся животные в пункте передержки и что произошло в Комсомольце, здесь.

В Красноярске на ребенка напала стая собак

В Красноярске бездомные псы разорвали рюкзак и чуть не прокусили ногу ребенку. Это далеко не первый случай. По новому закону агрессивных собак должны будут отлавливать и содержать в приюте всю жизнь. Будет ли работать эта система в городе – разбирались «ТВК Красноярск».

В Красноярске на ул. Парашютной на девочку накинулась стая собак. Вероника рассказывает, что возвращалась со школы домой с подругой. Возле остановки их окружала стая собак, два пса бросились на девочку. Животные разорвали рюкзак и чуть не прокусили ногу школьнице. Ее спас случайный прохожий.

Мама девочки уверяет, в этом месте собаки нападают не первый раз. По ее словам, в стае есть псы с бирками. Это значит, что их уже отлавливали.

«Мы обращались в 005, чтобы произвели отлов собак. Отлов собак был – их чипировали и отпустили. Но они также продолжают плодиться. Были маленькие, а сейчас уже взрослые», – рассказала Наталья Исайкова, мама пострадавшей.

В администрации уверяют, что сейчас отловом занимается сразу 3 компании. До нового года пришлось заключить временные контракты, а с новым подрядчиком пока договора не было. Кто это будет – пока неизвестно.

По новому закону агрессивных животных нужно будет всю жизнь содержать в питомнике, а не чипировать и отпускать в среду обитания. По оценкам специалистов, это обойдется примерно в полмиллиарда руб.

«В связи с новым законодательством будет приют. Рассматривали несколько площадей, но ничего не подошло. Рассматривали даже что-то быстровозводимое. Решение ищется», – сообщила Светлана Трушкова, пресс-секретарь департамента городского хозяйства.

Однако зоозащитники уверены, что так проблему не решить. Нужно бороться с причинами, а не с последствиями.

«Откуда вообще берутся бездомные животные? Это же домашние, их выбросили, и они начинают плодиться. Нужно принимать более жесткие меры к владельцам, чем и сокращать численность», – считает Марина Якубенко, руководитель зооцентра «Друг».

Зоозащитников поддерживают и некоторые депутаты, например Вячеслав Дюков. Он уверен, что проблему с бездомными собаками можно решить буквально за год, заимствуя опыт у других городов.

«Все за счет бюджета. На самом деле, это стоит недорого: чип – 39 руб. Создание базы тоже не потребует много средств. В течение года весь Крым это сделал. Все положения я передал в Министерство экологии. Нужно просто скопировать и все», – сообщил Вячеслав Дюков, депутат.

О чипировании животных в Законодательном собрании говорили и раньше. Депутаты даже обещали реализовать этот законопроект до конца 2019 г. Однако пока эта идея так и осталась идеей.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене

Поделиться этим материалом в социальных сетях и мессенджерах

Отверженные: как выживают питомцы в приютах

Брошенные животные находят в приютах новый дом. Но цена поддержки четвероногих высока — в прямом и переносном смыслах.

19:22, 15.11.2019 // Росбалт, Петербург

Брошенные животные, оказавшиеся в приютах, обречены на выживание. Содержание питомцев в приютах походит на выживание. Постоянная нехватка денег и помощи от государства — повседневность, с которой сталкиваются такие организации. Причем количество «постояльцев» не уменьшается: нерадивые хозяева регулярно отдают питомцев, заведенных, как правило, из прихоти, а на улицах полно одиноких дворняг. В итоге борьба за их жизнь ложится на плечи волонтеров и неравнодушных граждан.

«Росбалт» рассказывает о жизни приютов, проблемах в отрасли и возможных вариантах их решения.

Хочу отдать питомца в приют. Что мне перед этим стоит знать?

Об этом стоит несколько раз подумать и, по возможности, отказаться от затеи. Приютам нелегко — они в прямом смысле выживают. Шансы, что вашего любимца потом заберут, близятся к нулю.

В мае 2019 года широкий резонанс вызвало открытое письмо руководителя одного из региональных приютов для животных Олега Шохрина.

«Что бы вы почувствовали, узнав, что вероятность того, что животное никогда не покинет приют, около 90%?» — задал риторический вопрос мужчина.

Шохрин в резкой манере обвинил хозяев, которые отказываются от питомцев по надуманным основаниям. Популярные оправдания — отсутствие свободного времени, переезд в другой дом или что питомец слишком вырос.

«Насколько большой, вы думали, будет немецкая овчарка?» — иронизирует владелец приюта.

Животное рискует умереть от тоски или недостаточного ухода — а при существующих проблемах в отрасли такой вариант весьма вероятен.

Почему так? Разве нет никаких льгот приютам для бездомных животных?

Читать еще:  Для чего кошки употребляют траву

Власти не всегда идут навстречу. Единого закона по приютам пока не приняли. В таких условиях помощь бездомным животным остается на усмотрение регионов. Например, в Петербурге планируют без торгов передавать землю владельцам приютов, то есть в упрощенном порядке.

В Северной столице действует и прямая поддержка — почти 5 млн рублей. «Если распределить их на все приюты, то это не так уж и много», — рассказала администратор приюта для бездомных кошек «Новый дом» Анастасия Игнатьева. По ее мнению, отсутствие финансирования — основная проблема таких организаций. В городе их, кстати, шестнадцать.

Деньги нужны всем. Так, в «Брошенном ангеле» регулярно просят на еду питомцам. «Один малюсенький котенок в день съедает баночку паштета. Котят в приюте десятки! И кушать они хотят каждый день. Пожалуйста, помогите хотя бы одной баночкой», — написали владельцы заведения.

На что еще они тратят деньги и откуда их берут?

Аренда помещений, лекарства, еда, лечение — все эти расходы оплачивает сам приют. Например, в «Новом доме» затраты на электричество в октябре составили 22 тыс. рублей. Зимой эта сумма вырастет вдвое из-за электрического отопления — стандартных батарей в помещении нет.

В значительной мере приютам помогают волонтеры, которые не только ухаживают за животными без гонорара, но и передают личные деньги на срочные нужды. Это покрывает примерно 40% расходов. Основная же поддержка идет от неравнодушных граждан, рассказала о ситуации в приюте Игнатьева.

«Есть, конечно, и бесплатная помощь от компаний, например с покупкой хозяйственных товаров. В ветеринарных клиниках бывают льготы», — добавила собеседница.

При этом одними финансами проблемы не ограничиваются. Подходящая территория — краеугольный камень в отрасли, объяснила Игнатьева.

Где обычно размещаются приюты?

Большинство владельцев скрывают адрес приютов по разным причинам.

Во-первых, помещения иногда размещают в зоне жилой застройки, что лучше публично не афишировать. Местные жители не всегда радуются такому соседству, например из-за неприятного запаха от животных. В случае же жалоб и проверок приют закроют.

При этом найти «нейтральную» территорию на окраине непросто. Так, владельцы «Нового дома» полгода получали отказы: собственников беспокоит, что животные повредят помещения.

Не указывать адрес приходится и по другой причине: недобросовестные горожане подкидывают питомцев.

«У нас недавно под лестницей оставили переноску с двумя кошками. В итоге они оказались инфекционные, и нам пришлось за свой счет лечить их в ветклинике, чтобы не допустить эпидемии», — рассказала Игнатьева. Проблема усугубляется, если приют и без того переполнен.

Бывает, что администраторы отказывают в приеме животных?

По-разному. Если число животных не соответствует площади помещения, на это обратят внимание контролирующие органы, что грозит последствиями. Однако не все администраторы говорят «нет», когда дело касается нового питомца. Так идет бесконечный прием новых животных. Инфекции, ненадлежащий уход — стандартные последствия такого решения.

«Подобные приюты есть у нас в городе, и у них не очень хорошая репутация. Лучше ограничивать прием и уметь рассчитывать свои силы, — объяснила Игнатьева. — Хотя и до общественности нужно доносить, что мы не можем до бесконечности принимать питомцев».

Поэтому приюты устанавливают строгие правила, которые со стороны не всегда кажутся адекватными.

То есть отдать питомца не так просто?

Основная цель приютов — пристроить бездомных животных. Горожане часто подбирают их на улицах, приносят в приют и сталкиваются с требованием обследовать кошку или собаку в ветеринарных клиниках.

«Если инфекций нет, то мы договариваемся о встрече», — рассказала Игнатьева. При этом в будущем животное можно навещать.

Сложнее обстоит дело с домашними питомцами, которых хозяева хотят отдать. Администраторы примут животное только в крайнем случае.

«Подразумевается, что человек не может кошку никак пристроить: отдать родственникам или на платную передержку. Приют должен быть самым последним вариантом», — объяснила Игнатьева.

В организации действует правило, что за таким домашним животным вернуться уже нельзя. Это предостерегает горожан от необдуманных решений.

Звучит логично. Забрать питомца, наверное, все-таки проще?

Даже здесь будущие хозяева столкнутся с некоторой бюрократией. До приезда в приют попросят заполнить «анкету потенциального хозяина». Так, придется рассказать об опыте ухода за животными и о наличии аллергии на шерсть. Волонтеры оценят ответы и назначат встречу, где и подберут питомца. Понадобится только паспорт.

В приюте «Мишенька», например, забрать питомца не очень сложно. Администраторы даже не потребуют заполнять бланки: достаточно личной встречи с желающими. Сейчас в приюте, кстати, предлагают найти дом для кошки по кличке Снежка. Хозяева котенком оставили ее на даче одну в холодное время года. Кошка через сугробы забрела к соседям, за что и получила «зимнюю» кличку.

«В других же приютах могут спросить, где потенциальные хозяева работают, на какой должности, какую зарплату получают, по какому адресу проживают», — рассказала Игнатьева. — Это личное, и не каждый захочет ответить. Наши же вопросы довольно поверхностные, но они позволят понять, способен человек содержать животное или нет».

Тогда, наверное, лучше обратиться к частным лицам?

В интернете можно без труда найти кошку или собаку и договориться о встрече с хозяином без лишних вопросов. Впрочем, получить гарантии относительно состояния здоровья и характера животного не всегда получится, равно как и вернуть питомца.

Некоторые активисты в частном порядке подбирают четвероногих с улицы, после чего размещают объявления в соцсетях.

Так, активисты создали группу «ВКонтакте», в которой рассказали о судьбе пса по кличке Пират. Животное охраняло петербургскую стройку и даже потеряло глаз в драке с другими собаками. Рабочие завершили работы, а собаку с собой не забрали. Сейчас пес ждет новых хозяев.

При этом приобрести животное у активистов не всегда просто. Горожане нередко жалуются на подписание договора. В таком документе прописывают обязанности будущих хозяев. Иногда дело доходит до требования возможности в любой момент навещать питомца.

«Так делают некоторые активисты и приюты. Этот договор нужен скорее для того, чтобы человек понял, что взял животное и ответственен за него. Я не думаю, что они в самом деле выезжают по каждому адресу, если, например, пристроили около 50 зверей в месяц», — рассказала Игнатьева.

В «Новом доме» за питомцами следят иначе — просят выслать фотографию кошки и информацию о ее адаптации.

Разве это спасет от живодеров?

Скорее да, чем нет. В августе зоозащитники пытались найти петербуржца, который забирал котят по онлайн-объявлениям, после чего бесследно пропадал. Выяснилось, что молодой человек осужден по трем статьям и мог убивать животных.

До приютов же живодеры вряд ли дойдут. Подробные анкеты и требование прийти с паспортом наверняка остановят людей с дурными намерениями, полагает Игнатьева. Приюты в таком случае выступают островком безопасности, о котором государство, бизнесмены и рядовые жители часто забывают. В таком случае остается острым вопрос выживания приютов.

Чем государство может помочь?

Власти могли бы предоставить помещение в безвозмездное пользование или помочь с затратами на аренду, лекарства и ветеринарные услуги, отметила Игнатьева.

В 2015 году активисты подавали интернет-петицию, в которой просили о содействии приютам. По мнению авторов инициативы, государство могло бы обязать магазины предоставлять просроченную, но годную для употребления животными еду. Деньги же приюты могли бы получить за счет перераспределения бюджетных расходов.

«Обеспечить перераспределение муниципалитетом денежных средств, выделяемых на отлов и ликвидацию бродячих животных. Часть денежных средств направлять в приюты для животных», — предложили авторы петиции.

Сегодня петиция уже закрыта и набрала чуть более тысячи голосов.

А что может сделать рядовой гражданин?

«Иногда люди могут помочь просто деньгами, например, на аренду или операцию питомцу», — рассказала Игнатьева. Тем не менее, жители не всегда доверяют денежным переводам, поэтому поддержка может быть другой. Закупка корма, лекарств, помощь в перевозке — администраторы расскажут, что необходимо четвероногим.

Выживание приютов зависит и от волонтеров: достаточно заявить по телефону о желании помочь. Добровольцы общаются с людьми в гостевые дни, учатся определять надежных хозяев и ухаживают за питомцами.

Главный же призыв зоозащитников — не приносить домашнее животное в приют по надуманным причинам.

«Я стараюсь по максимуму, чтобы спасти каждую жизнь, но спасать всегда нужно больше, чем получается. Каждый день приходит больше животных, чем есть для них домов. Смысл всего этого — не разводите и не покупайте, пока животные в приютах умирают!» — заключил в открытом письме Олег Шохрин.

Читать еще:  Пёс запрыгивает на руки к хозяину видео

Главная цель приютов — все-таки бездомные четвероногие.

«Думаю, нами движет сострадание. Животные же не виноваты, что оказываются на улице, а сами помощи они никогда не найдут. Только мы можем помочь им найти новый дом», — заключила Игнатьева.

Минприроды критикуют за затягивание с новыми правилами обращения с бездомными животными

Запуск в России с 1 января 2020 года новой схемы обращения с бездомными животными в рамках вступившего в силу закона «Об ответственном обращении с животными» находится под угрозой срыва, заявляют зоозащитники. Умерщвление животных запрещено, вместо этого предстоит проводить их отлов, стерилизацию и вакцинацию. Однако в Госдуме указывают, что правительство не приняло нормативные акты, регламентирующие эти процессы, а в работе не были учтены замечания представителей сообществ защиты животных. Законодательное собрание Хабаровского края уже обратилось с просьбой «перенести вступление в силу статьи об организации деятельности приютов для животных на более поздний срок», уточнив, что соответствующая статья расходов не была учтена при формировании бюджета, поэтому на приюты не хватит средств.

Зоозащитники и парламентарии возмущены, что правительство до сих пор не утвердило «Методические указания по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев» в рамках вступившего в силу закона «Об ответственном обращении с животными». Закон, напомним, был одобрен Госдумой в конце 2018 года. Его положения вступают в силу поэтапно, полностью документ заработает в 2022 году. Ряд статей закона потребовали разработки и принятия правительственных нормативно-правовых актов (более десятка документов): парламент обязал кабинет министров принять их не позднее 27 июня 2019 года. Однако на сегодняшний день только три из них вступили в силу.

Регулирование их численности отдано на усмотрение региональных властей. Ранее в законодательстве большинства субъектов РФ не содержалось запрета на умерщвление таких особей, что вызывало возмущение зоозащитников. После принятия закона об «Ответственном обращении с животными» единственным способом регулирования численности бездомных животных стала схема ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — выпуск), подразумевающая содержание животных в приютах. Схема ОСВВ успешно применялась в ряде регионов и ранее: так, в Санкт-Петербурге она действовала с 2005 года, а в Калининграде — с 2016-го. На «Методические указания по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев», подготовкой которых занимается Минприроды, и должны ориентироваться власти субъектов при приведении местных законодательств в соответствие федеральному.

Документ, в частности, должен установить требования к процессу отлова животных, их транспортировке в приют, порядку осмотра ветеринаром, а также к вакцинации, стерилизации, чипированию и учету. Важным пунктом являются требования к приютам, где животные должны находиться после отлова.

В марте 2019 года Минприроды представило на общественное обсуждение первый вариант методических указаний. Однако нормативный акт вызвал критику общественности. Глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов рассказал “Ъ”, что в Госдуме проводились мероприятия с экспертами, которые высказали ряд замечаний к проекту. Предложения были переданы в природоохранное ведомство. В частности, привел пример депутат, «разработан список препаратов, которые должны использоваться при отлове и выпуске животных, регламентирована видеосъемка этих процессов».

Вторая редакция проекта (имеется у “Ъ”), как показало ознакомление, втрое меньше и представляет собой сжатую версию первой. В Госдуме это вновь вызвало негодование. Владимир Бурматов не увидел в итоговом варианте предложений, которые подготовил комитет: «Мы отдали готовые формулировки, им оставалось их просто утвердить». Депутата не устраивает «расплывчатость формулировок». «Подзаконный акт должен быть предельно точным: все ли животные без владельцев отлавливаются, как выстраивается система оповещения граждан об отлове животных, где должна размещаться информация,— говорит он.— Ничего из этого не прописано конкретно, хотя мы предоставляли данные».

Как в 2017 году зоозащитники требовали ускорить принятие закона «Об ответственном обращении с животными»

«Неточные формулировки могут только ухудшить положение животных»,— подтвердила опасения господина Бурматова президент центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова. Куратор фонда помощи бездомным животным «Право на жизнь» Ольга Белякова из Ноябрьска говорит, что создавать приюты без утвержденных правовых актов не имеет смысла: требования неизвестны, придется действовать на свой страх и риск. «Без этого приют усугубит проблему безнадзорных животных»,— полагает она. «С нового года нужно жить по новому закону, а нормативов нет,— беспокоится создатель «Альянса защитников животных» Юрий Корецких.— Кажется, что это какой-то саботаж». По его словам, «есть еще немного времени, но с каждым месяцем все тревожнее и тревожнее».

Региональным властям в этот срок предстоит подготовить необходимую инфраструктуру, создать приюты и наладить систему отлова. В субъектах не могут приступить к этому без методических указаний правительства РФ. Поэтому законодательное собрание Хабаровского края уже обратилось к спикеру Госдумы Вячеславу Володину с просьбой «перенести вступление в силу статьи об организации деятельности приютов для животных на более поздний срок». Председатель хабаровского парламента Сергей Луговский отметил, что строительство приютов не учитывалось при формировании бюджета, поэтому на это не хватит средств.

Инвестиции в понимание, сочувствие и пушистость

Как и почему граждане полюбили тратить на домашних животных

В России изменились правила отлова бродячих животных

Теперь у бездомных кошек и собак два пути – улица или приют

Усыплять безнадзорное животное можно только по ветеринарным показаниям, в случае тяжелой болезни или травмы

«Отловленных животных без владельцев должны немедленно передавать в приюты. Но поскольку таких учреждений явно не хватает, безнадзорных кошек и собак, если они не проявляют агрессии, согласно положениям федерального закона, можно возвращать в прежние места обитания после стерилизации, маркировки и вакцинации против бешенства и других опасных заболеваний», – рассказывает эксперт издания «Ветеринария и жизнь».

Другие способы обращения с бездомными животными считаются негуманными. Усыплять безнадзорное животное можно только по ветеринарным показаниям, в случае тяжелой болезни или травмы, поясняет эксперт.

По мнению зоологов, даже стерилизованная и вакцинированная собака после возвращения на улицу опасна для человека.

«Стерилизованные псы будут вести себя спокойнее. Но не нужно забывать, что собаки – стайные животные, у них есть своя иерархия, они будут жить по законам стаи и нападать вместе со всеми, если, например, возникнут проблемы с пищей», – говорит председатель совета общественной организации «Общество охраны природы Сибири» Александр Станковский.

В Магадане приступят к проектированию нового приюта для безнадзорных животных

К предпринимателям, которые занимаются отловом бродячих собак и кошек, по новому закону предъявляется большой список требований :

  • им запрещено применять вещества и приспособления, которые могут травмировать или убить животное,
  • они несут ответственность за жизнь и здоровье животных,
  • транспорт необходимо оборудовать спецсредствами. Например, там должны быть поилки и аптечки,
  • во время отлова должна идти видеозапись, также необходимо фиксировать на видео и процесс возвращения животных в прежние места обитания.

«Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность», – говорится в законе.

По мнению зоозащитников, вступившие в силу нормы вряд ли уменьшат количество бездомных животных на улицах.

«Безнадзорных собак и кошек будет становиться больше за счет выброшенных животных. И пока не будет введена поголовная система идентификация домашних животных, ситуация не изменится, – считает Александр Станковский. – Когда мы сможем определить хозяина выброшенного животного и он будет нести финансовую ответственность за своего питомца пожизненно, пусть даже животное будет находиться в приюте, только тогда количество бродячих кошек и собак пойдет на убыль».

Россия – единственная страна в ЕАЭС, которая до сих пор не начала регистрацию животных на национальном уровне, ранее отмечал в интервью «ВиЖ» замруководителя исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Максим Синельников. По мнению эксперта, на уровне страны система маркировки должна быть единой, а оператором этой системы может стать Россельхознадзор.

Законопроект об идентификации домашних животных подготовлен Минсельхозом. Маркировке будут подлежать не только домашние кошки и собаки, но и все сельскохозяйственные животные: свиньи, коровы, птицы, кролики, пушные звери, выращиваемые в искусственных водоемах рыбы, а также пчелы.

Поголовная регистрация животных поможет бороться с возможными локальными вспышками инфекций, считают в Минсельхозе. Специалисты смогут оперативно определять источники, негативно влияющие на эпизоотическую ситуацию или пищевую безопасность, и их устранять, прокомментировали в ведомстве.

Информация: Россельхознадзор

Источники:

http://vladnews.ru/2020-01-10/165077/rossii_izmenilis
http://fonar.tv/article/2020/01/09/v-belgorodskoy-oblasti-poyavilis-pravila-organizacii-priyutov-dlya-zhivotnyh-kak-oni-zaschityat-bezdomnyh-koshek-i-sobak-razbor
http://tvk6.ru/publications/news/47997/
http://www.rosbalt.ru/piter/2019/11/15/1813507.html
http://www.kommersant.ru/doc/4038917
http://magadanpravda.ru/kachestvo-zhizni/v-rossii-izmenilis-pravila-otlova-brodyachikh-zhivotnykh

Ссылка на основную публикацию
Статьи на тему:

Adblock
detector